Presentación

Presentación de los temas "Ciudadanía y sociedad civil" y “Democracia política y democracia social.”

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Anlisis en equipo Capitulo 5 : " ESTADO SOCIAL Y CRISIS DEL ESTADO"

CAPITULO 5

“ESTADO SOCIAL Y CRISIS DEL  ESTADO”

María teresa Gallego Méndez

Universidad Autónoma de Madrid

I. ORIGENES Y EVOLUCION DEL ESTADO SOCIAL

El  Estado social es la transformación de las funciones del Estado liberal en el sentido de introducir y ampliar progresivamente el intervencionismo protector, de un modo cada vez más sistemático e integrado, lo que altera en alguna medida los fines del Estado.

El Estado social actúa en cumplimientos de una legislación que le obliga a responder ante las insuficiencias de la sociedad liberal y capitalista. El Estado liberal se concibe como Estado mínimo en una sociedad que se supone autor regulada. El valor fundamental es la libertad, y es esta la que debe ser salvaguardada y garantizada por el Estado. Los derechos individuales son la autolimitación del Estado, y toda la articulación social se basa en contrato, expresión de libre acuerdo entre las partes.

La industria y la riqueza generan miseria y marginación de grandes grupos de población, sobre todo en las ciudades. Al tiempo que la ética productivista del capitalismo liberal establece la obligación de trabajar, deslegitimando las formas anteriores de beneficencia y asistencia social.

1.    Críticas al Estado Liberal y propuestas teóricas de reforma.

v  El marxismo fue la crítica más radical del Estado Liberal con su denuncia de la conversión del trabajo en mercancía, sujeto a las leyes de oferta y demanda, sus teorías del valor y de la plusvalía, y su concepción del Estado como instrumento de todos los poderosos. Su finalidad de alcanzar la sociedad sin clases pasaba por la revolución y la  extinción del Estado.

v  El socialista Louis Blanc proponía la creación de un ministerio del progreso  y una nueva organización del trabajo, creando talleres en el ámbito industrial. La transformación social requería de la iniciativa privada y para ello era necesaria la creación de un banco nacional y de un sistema de crédito adecuado.

v  Lorenz von Stein a mediados del siglo XIX teorizo sobre la monarquía social. Manifestó la necesidad de que el Estado liberal adoptara un contenido social con el fin de evitar las revoluciones que podían ser provocada por la desesperación de las masas. Requería un Estado con estabilidad y fortaleza, lo que dependía del nivel moral y material de sus ciudadanos. Las reformas sociales era una cuestión de necesidad histórica. Era  necesario garantizar la propiedad privada como condición para el ejercicio de la libertad. Las clases sociales podrían mantener su existencia pero los trabajadores habrían de obtener, mediante su trabajo, capital en alguna cuantía. Se trataba de defender un sistema de intereses recíprocos, para lo cual von Stein consideraba  a la monarquía social como la mejor fórmula, a la que se consideraba una institución más neutra e integradora de los diferentes intereses sociales.

v  Socialdemocracia Europea: Propuesta por Lasalle, Bernstein y otros. Lassalle consideraba que las clases trabajadoras necesitaban un Estado fuerte y eficaz para introducir mejoras en el socialismo y para dirigir el proceso productivo. Bernstein creía preferible luchar por objetivos particulares del socialismo en lugar de esperar a alcanzarlo de una vez mediante la revolución. La socialdemocracia no proponía una lucha contra el Estado liberal sino contra contenidos y modalidades concretas del mismo, lo que exigía reformas y reorganización de la industria con el control político de los trabajadores.

v  Movimientos sociales: Organizaciones femeninas que denunciaban problemas de orden moral en relación con la desintegración familiar, el alcoholismo, la prostitución, el abandono de menores etc., Y que no pretendía abolir el sistema liberal pero que exigían la introducción de reformas en los aspectos sociales.

v  CONCLUSIONES:

Ø  No existió una única teoría sobre el Estado Social sino una pluralidad de propuestas y opiniones reclamando la intervención del Estado para corregir la situación de miseria de amplios grupos sociales.

Ø  La critica que me pareció más centrada es el Marxismo Clásico, ya que aquí se expande la realidad, se dan las clases sociales “burguesía y proletariado”, donde el capitalismo se vuelve más poderoso, la burguesía es el que da las bases para poder producir y el proletariado son los que ejercen el trabajo de producción, sin ganar lo suficiente para obtener mejoras en su vida. Siempre habrá alguien quien mande y el otro que trabaje; sería una utopía decir que siempre y cuando con las oportunidades iguales.

2.    El núcleo histórico del Estado Social: los seguros sociales.

El acuerdo sobre los inicios del Estado Social como tal referido a la puesta en práctica de medidas sociales por el canciller Bismark en Alemania. Este ejemplo ilustra la polémica sobre las funciones y los fines del Estado en relación con las contradicciones entre capital y trabajo, autoritarismo y democracia, logro o concesión, y finalmente entre igualdad y libertad. En el periodo concreto de implantación de las medidas bismarckianas existía una gran necesidad de legitimación del nuevo Estado, por lo que se dio una combinación de elementos liberales y autoritarios; represión del movimiento obrero de un lado y protección social del otro.

El sistema protector se desarrollo en Alemania, cuyos objetivos eran la integración, la estabilidad, y la defensa del sistema político establecido en la Constitución de 1871.

v  La ley de junio de 1883 establecía el Seguro de Enfermedad obligatorio para obreros industriales que incluía atención médica y farmacia. La gestión del seguro correspondía a un organismo autónomo con control estatal.

v  La ley de 1884 sobre Accidentes del Trabajo  obligaba a pagar una cuota a los patronos con el fin de cubrir la invalidez permanente.

v  La ley de 1889 sobre Jubilación hacia obligatorio este seguro, financiado con cuotas obrera y patronal mas subvención por parte del Estado.

v  En 1891 se estableció la regulación laboral, dictando jornadas de 11 y 10 horas, descanso dominical, y prohibición de trabajo nocturno de mujeres y niños.

v  Entre 1891 y 1895 se introdujo en Alemania el primer impuesto sobre las renta con carácter progresivo.

v  A partir de 1910 las pensiones de invalidez y de vejez empezaron a generalizarse.

v  En 1903 fue creado el Instituto de Reformas Sociales, junto con el primer Instituto Nacional de Previsión y cajas de ahorro.

Los proyectos de ampliación de los seguros sociales chocaron con la oposición de las empresas y las compañías de seguros e igualmente la divergencia entre socialismo y anarquismo dificulto su puesta en marcha, hasta que fueron retomados en la II Republica siguiendo el modelo alemán y sin incluir aun el seguro de desempleo. Los sistemas de seguros obligatorios o voluntarios existían en toda Europa hacia 1974 y reemplazaban progresivamente los diferentes tipos de ayudas a los pobres.

La generalización de los seguros extendía la idea de la obligación del Estado de financiar un sistema de salud pública y de pensiones y de establecer un mínimo de garantías de vida para todos (Ritter, 1991).  

Derechos sociales del individuo (Alemania 1919)  

v  Derecho al trabajo o a la subsistencia

v  Garantía de un sistema de seguros para la conservación de la salud y de las capacidades del trabajo.

v  Protección de la maternidad

v  Previsión para la vejez

v  Derecho laboral único

v  Compromiso social de la propiedad

v  Justicia y existencia digna para todos

v  Deber de participar en las cargas públicas en proporción a los propios medios.

Ø  Conclusiones:

El núcleo histórico del Estado es la seguridad, pero esta no se dio universalmente ya que los seguros solo  eran para la burguesía ya que estos  estratos tenían el capital para pagar las cuotas mencionadas,  mientras que el proletariado , pobres y marginados quedaban excluidos de este sistema protector de seguros sociales.

3.    Crisis económicas, teoría keynesiana y Estado intervencionista.

La crisis de 1929 afecto el sistema de seguros y a las formas de intervención del Estado en forma decisiva. A partir de los años treinta el Estado adquirió un papel económico radicalmente distinto. La crisis de 1929 mostro la inseguridad de las relaciones capitalistas de producción y la inestabilidad del modo de producción capitalista (tesis marxista de las crisis cíclicas), con resultados catastróficos:

Ø  Estados Unidos, 4 millones de parados en 1930, 12 millones en 1933.

Ø  Alemania, 3 millones de parados en 193, 6 millones en 1932

Los precios de las acciones se vieron reducidos en ocasiones a un quinto de su valor, el PNB sufrió caídas del cincuenta por ciento, afectando de modo desigual a los países citados.

Por todo esto se instauro un capitalismo nuevo o controlado con la introducción también de nuevos elementos, de carácter económico y de carácter científico, tales como:

Ø  La competencia perfecta

Ø  La importancia de la macroeconomía

Ø  Teoría matemática

Ø  Métodos de medición y econometría.

Sin embargo el sistema económico capitalista mantuvo sus características esenciales, esto es:

Ø  La propiedad privada de los medios de producción

Ø  Las transacciones en el mercado de la fuerza de trabajo, en los recursos y de los productos.

Los gobiernos de los distintos países afectados por la crisis buscaron formulas de intervención para paliar la situación. En Estados Unidos el presidente Roosevelt  puso en marcha el New Deal, en Suecia se iniciaron los pactos entre empresarios, sindicatos, y gobiernos socialdemócratas, en Alemania e Italia se impuso el fascismo.

Algunas medidas intervencionistas se pusieron en práctica al comienzo de los años treinta como respuestas a situaciones de urgencia. Tal tipo de medidas se normalizarían y aceptarían, sin embargo, cuando fueron refrendadas científicamente, a partir sobre todo del  conocimiento del las nueva teorías elaboradas por Keynes.

Keynes publico en 1936 su Teoría general de la ocupación, el interés y el dinero, en la que muestra que el capitalismo es intrínsecamente inestable. Un concepto fundamental del análisis de Keynes, de su teoría, es la demanda efectiva total. Sostenía que el capitalismo no contiene mecanismos automáticos y equilibradores para restaurar la producción y el pleno empleo en época de recesión. Po lo tanto el Estado debe intervenir en diversos ámbitos: en el gasto privado mediante impuestos y tipos de interés. En el gasto público, mediante servicios sociales y capital social.

El keynesianismo aporto una línea de actuación intermedia entre le liberalismo y el marxismo al dar relevancia al mercado y a la vez a la actividad pública para alcanzar los objetivos de la política económica, entre ellos un alto nivel de empleo sino de pleno empleo. El sector público debía intervenir si la iniciativa privada no se comportaba como se esperaba.

Durante las décadas de los 50s y los 60s de un modo u otro, aquellas propuestas resultaron eficaces, logrando el objetivo principal del crecimiento, con tasas de inversión alta y poco desempleo.

Ø  Conclusiones:

“El optimismo y la bonanza económica sirvieron como constante y sistemática innovación tecnológica”

Fuentes de investigacion para el tema 3 y 4

Aplicaciones de las Tic en la Enseñanza

ESTRATEGIAS DE BÚSQUEDA

Elaboró: Licona Medina Alma Carina          

Fecha de elaboración: 07 de marzo de 2011

¿QUÉ ES UNA ESTRATEGIA DE BÚSQUEDA?

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FUENTES DE INFORMACIÓN

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Fuente	Google, http://www.google.com.mx
Fuente	Dialnet, http://dialnet.unirioja.es
Fuente	Scielo, http://www.scielo.org
Fuente	Google académico, http://scholar.google.com.mx

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HALLAZGOS (CONTENIDOS IDENTIFICADOS COMO RELEVANTES)

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·                         Identifica los contenidos relevantes y escribe, al menos, diez referencias bien seleccionadas entre todas las que hayas encontrado.

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Hola equipo, ¡muy buenas noches! ¿como están?, espero esten muy bien ustedes y las personas que mas quieren. Les mando mi lista de fuentes, que ami punto de vista, proporcionan información adecuada para el estudio y comprensión del tema 3 y 4 del curso.

La primer fuente que les propongo, proporciona información muy relevante acerca del concepto de ciudadanía desde varias dimensiones: dimensión jurídica, dimensión política, dimensión social y dimensión económica, además de que explica el papel del ciudadano en la sociedad, los derechos (como la participación política y comunitaria)  y obligaciones que tiene el mismo dentro de ella; el articulo de: “La sociedad civil”, muestra una definición clara y concisa de que y quien es la sociedad civil, y si se entiende el concepto;  en el texto: “La sociedad política como agenda de investigación: delimitación conceptual y marcos analíticos”, se muestra una definición  muy interesante de la sociedad política; el libro: “La democracia en síntesis”, esta escrito en un vocabulario muy claro y accesible sobre lo que es democracia,  sus características principales, las distintas formas de democracia que existen, los derechos y obligaciones que tiene un ciudadano en la sociedad, la definición de elecciones y el estado de derecho, así como otros temas de gran interés; en el texto ¿Qué es la socialdemocracia?, muestra una explicación bastante clara de lo que es precisamente la socialdemocracia o una sociedad democrática,  así como su desarrollo a través de la historia, este articulo esta muy interesante por cierto, y para la comprensión del tema la democracia política, en el texto de: “La democracia política a la democracia económica y social”, Couriel Alberto nos muestra definiciones muy claras de los conceptos manejados

Referencia	Arredondo Ramírez, Vicente. Construir ciudadanía: educar para la participación ciudadana, Revista latinoamericana de etudios educativos, 1997 http://www.diplomadogobernanza.org.mx/CONSTRUIR_CIUDADANIA.doc
Referencia	Gimeno Consuelo y Henríque Torres, Argentina. Hacia una conceptualización de ciudadanía critica y su formación, Anuario pedagógico, 2001 http://www.centropoveda.org/IMG/pdf/conceptualizacionciudadania.pdf
Referencia	Rivas, Edelberto. La sociedad civil en la construcción democrática, Revista Guatemala de la Asunción, 2001. http://www.insumisos.com/lecturasinsumisas/CIUDADANIA.pdf
Referencia	Pope Jeremy. La sociedad civil, revista Sourcebook en español, el libro de consulta 2000, México, 2000 http://www.transparenciamexicana.org.mx/documentos/Sourcebook/capitulo15.pdf
Referencia	Navarro Yánez, Clemente J. La sociedad política como agenda de investigación: delimitación conceptual y marcos analíticos, VII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Lisboa, Portugal, Oct. 2002 http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/clad/clad0043515.pdf
Referencia	Bueno, Gustavo. Núcleo de la sociedad política. Primer ensayo sobre las categorías de las 'ciencias políticas', 1991 http://www.fgbueno.es/med/dig/gb91ccp5.pdf
Referencia	Cincotta, Howard. La democracia en síntesis, Estados Unidos, 2007,     60 pp. http://www.america.gov/esp/media/pdf/books/democracy-in-brief-sp.pdf#popup
Referencia	Sartori, Giovanni. Definir la democracia, Taurus/ Madrid, 2003, 60 pp. http://www.cholonautas.edu.pe/modulo/upload/Sartori%20cap1.pdf
Referencia	Convergencia Partido Político Nacional, ¿Qué es la socialdemocracia? Los principios y valores de la tercera vía, México, 2005, 20 pp.
Referencia	Mires, Fernando. Socialismo nacional versus democracia social, revista NUEVA SOCIEDAD No 217, septiembre-octubre de 2008,  13 pp. http://www.nuso.org/upload/articulos/3547_1.pdf
Referencia	Couriel, Alberto. De la democracia política a la democracia económica y social, 17 pp. http://www.redcelsofurtado.edu.mx/archivosPDF/couriel2.pdf

ANÁLISIS EN EQUIPO DE LOS TEMAS 3 Y 4: "CIUDADANÍA Y SOCIEDAD CIVIL Y DEMOCRACIA"

  ANÁLISIS EN EQUIPO DEL CAPITULO 3, APARTADO IV: NÙCLEO POLÍTICO

1. LAS DECLARACIONES DE LOS DERECHOS

          La filosofía liberal, la presión de grupos sociales y franquicias de la Edad Media (donde monarcas se comprometían a reconocer ciertos derechos o privilegios a determinados grupos sociales o a corporaciones), provocaron la creación de  las Declaraciones de los derechos.  

          Sus antecedentes se presentan en declaraciones de la Historia Constitucional Inglesa, estadounidense  y francesa como son:

*La petición de Derechos de 1628

*La ley de Habeas corpus de 1679

*Declaración de los Derechos de 1689

 *La Declaración de Derechos de los Estados Unidos (cuyos primeros artículos se incluyeron en la Constitución Americana de 1787)

*La Declaración de Derechos del hombre y el ciudadano de 1789 (nacida con la Revolución Francesa)

          Los derechos humanos se caracterizan a partir de tres rasgos principales:

-Son universales e individuales

-No son creados por el “Estado”

-Son derechos morales de la humanidad de cada cual y están dirigidos a la protección de la dignidad de toda persona

          La nacionalidad es un elemento que condiciona la efectividad de los derechos

2. LA DIVISION DE PODERES

          Las principales funciones del Estado, están divididas en: legislativas, ejecutivas y judiciales.

          La legislatura se atribuye al Parlamento (con la sanción real de la ley),la ejecutiva al Gobierno y la judicial a los Tribunales de Justicia. Los poderes se relacionan entre si, através de un sistema de correctivos y fiscalización; y dicha relación trae como resultado: “el fraccionamiento del poder”.

       3. LA INTERPRETACION PRESIDENCIALISTA

           Se trata de una división rígida de poderes, cuyo ejemplo mas significativo es la Constitución Americana de 1787(la constitución mas antigua del mundo) . En ella se establece una estricta división entre las funciones de los distintos órganos:

a)     La interpretación parlamentaria

b)      Se considera como separación de poderes flexible. Se denomina así por la intima dependencia entre poder legislativo y poder ejecutivo

c)      El estado de derecho.

      Esta institución presupone e incorpora a la garantía de derechos individuales y la división de poderes. La incorporación de los derechos fundamentales del Estado de derechos se ha reconocido fuera de la elaboración doctrinal, en declaraciones formales tales como la Declaración Universal de Derechos Humanos de la ONU,  o por la Comisión Internacional de Juristas

          El Estado de derecho otorga al Estado la forma y las medidas necesarias para permitir al ciudadano la capacidad de preveer sus actuaciones y orientar su propia acción en el ámbito público y privado

          Sus elementos son:

*La primacía de la ley: elaborada por los órganos legislativos del Estado, al tratarse de un órgano representativo, remite al principio de legitimidad democrática

* La legalidad de la administración: este principio exige el sostenimiento de la administración a la ley

* La independencia al poder judicial: se afirma frente a cualquier otro poder del Estado, tanto respecto del poder ejecutivo y la administración como legislativo

*El examen de constitucionalidad de las leyes: permite mantener la prioridad de la constitución sobre la ley y esta dirigida a frenar os abusos del legislativo o del ejecutivo

ANÀLISIS EN EQUIPO DEL CAPÌTULO 2:“DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Y DEMOCRACIA DIRECTA”

           1. JEAN-JACQUES ROSSEAU Y SU CONCEPTO DE DEMOCRACIA

          Rousseau estaba convencido de que no ha existido ni existirá jamás “verdadera democracia”, porque se necesitan muchas condiciones difíciles de reunir:

1. Un estado muy pequeño: donde se pueda conocer a los demás

2. Costumbres que prevengan o resuelvan con anticipación negocios y “deliberaciones espinosas”

3. Igualdad en rangos

4. Poco o ningún lujo

          2.  DEMOCRACIA DIRECTA Y DEMOCRACIA REPRESENTATIVA

          La democracia directa es la participación de todos los ciudadanos en las decisiones que la atañen; pero analizando dicha situación, es materialmente imposible que todos decidan todo en las sociedades cada vez más complejas (como las sociedades industriales modernas). Aquí el individuo participa en primera persona en las deliberaciones; y para esto es necesario, que entre los individuos deliberantes y la deliberación no haya ningún intermediario.

          El Estado y el ciudadano total tienen en común (considerada desde el punto de vista del pueblo y el príncipe), el mismo principio: “todo es política”, y esto quiere decir, la reducción de todos los intereses humanos a los intereses de las polis, la politización integral del hombre, la  resolución del hombre en el ciudadano, la eliminación completa de la esfera privada en la esfera publica.

          Las instituciones de democracia directa son:

*La asamblea de los ciudadanos deliberantes sin intermediarios.

* Y el referendum( que es un expediente extraordinario para circunstancias excepcionales, nadie puede imaginar un Estado que pueda ser gobernado mediante el llamado permanente al pueblo).

          El momento de la formación inicial de la participación en el barrio o en la zona, es decir, en el momento del nacimiento espontáneo de comités de barrio, se puede hablar: “de democracia directa”.

          La democracia representativa quiere decir que las deliberaciones colectivas (las deliberaciones que involucran a toda colectividad), no son tomadas directamente por quienes forman parte de ella, sino por personas elegidas para este fin.

          Entre la forma extrema de la democracia representativa y de la democracia directa hay un continuum de formas intermedias (un sistema de democracia integral para abarcar a las dos), a cada una de acuerdo con las situaciones y las necesidades porque son compatibles entre ellas. Esto implica que la democracia representativa y la democracia directa no sean dos sistemas alternativos, en el sentido de que ahí donde existe uno no pueda existir el otro, sino que son dos sistemas que pueden integrarse recíprocamente.

           4. EL ESTADO PARLAMENTARIO Y EL ESTADO REPRESENTATIVO

          El estado parlamentario, es el estado en el que el órgano central es representativo. A dicho órgano llegan las instancias y de el parten las decisiones colectivas fundamentales.

       

          Los estados que hoy, llamamos representativos son tales porque el principio de representación se ha extendido también a otras muchas instancias donde se llevan a cabo deliberaciones colectivas.

          Un estado representativo, es un estado en el que las principales deliberaciones políticas son realizadas por los representantes elegidos

          5. CONCEPTO DE REPRESENTACION POLITICA

          La representación política esta dominada al menos por dos temas:

-El primero: se refiere a los poderes del representante

-El segundo: al contenido de la representación

          Al hablar de representación, se dice que un sistema es representativo y se habla de democracia representativa. Las democracias representativas que conocemos son democracias en las que los representantes:

a) En cuanto goza de confianza del cuerpo electoral, una vez elegido ya no es responsable frente a sus electores y en consecuencia no es revocable

b) No es responsable directamente frente a sus electores

          Un sistema democrático caracterizado por representantes revocable es en cuanto presupone representantes  una forma de democracia representativa, pero por cuanto estos representantes son revocables, se acerca a la democracia directa

          En conclusión, es posible hablar hoy de un proceso de democratización. *En otras palabras, podemos decir que lo que sucede hoy en referencia al desarrollo de la democracia no puede ser interpretado como la afirmación de un nuevo tipo de democracia, sino que debe ser entendido como la ocupación por parte de formas, incluso tradicionales, de democracia, como es la democracia representativa, de nuevos espacios, es decir, de espacios dominados hasta ahora por organizaciones de tipo jerárquico o burocrático.

*Se debe hablar justamente de un verdadero y propio cambio en el desarrollo de instituciones democráticas.

*Gracias a las esferas políticas entendemos el ámbito en el cual se realizan las deliberaciones de mayor interés colectivo, y de esta manera se comprende fácilmente el hecho de que la democracia política se haya dado primero que la democracia social

*Un estado democrático, puede presentarse en una sociedad en la cual la mayor parte de sus instituciones (la familia, la escuela, la empresa, la administración de servicios) no sean gobernadas democráticamente

*Si hoy se quiere tomar un indicador del desarrollo democrático, este ya no puede ser el número de personas que tienen derecho de votar, sino el número de las sedes, diferentes de las sedes políticas, en las cuales se ejerce el derecho de voto.

*Los dos bloques de poder descenderte y jerárquico en toda sociedad compleja, la gran empresa y la administración  publica, hasta ahora no han sido afectados por el proceso de democratización.

*La democracia de un Estado moderno, no puede ser más que una democracia pluralista. La teoría democrática y la teoría pluralista tienen en común el ser dos propuestas diferentes; pero no incompatibles, más aun pueden coincidir y completarse contra el abuso del poder.

*La teoría democrática toma en consideración el poder autocrático (es decir, el poder parte desde arriba; y considera que la solución a este tipo de poder no pueda ser mas que el poder desde abajo).

*La teoría pluralista toma en consideración el poder monocratico (es decir, el poder concentrado en una sola mano),  y considera que el remedio a este tipo de poder es el poder distribuido.

*Si el poder autocrático y el poder monocratico no son lo mismo entonces son posibles otros dos tipos ideales de estados: el estado que es a la vez monocratico y autocrático; cuyo ejemplo histórico mas conocido es la monarquía absoluta mediante la cual se formo el Estado moderno; y el estado que al mismo tiempo democrático y policratico, en el que percibe la característica de la democracia de los modernos, es decir, el estado en el que la lucha contra el abuso de poder.

*El efecto de la democracia representativa en comparación con la democracia directa, no puede ser corregido mas que por la existencia de una pluralidad de oligarquías; a través de la democratización de la sociedad civil; mediante la conquista de los centros de poder de dicha sociedad por parte de los individuos

ANALISIS DE DISTINTAS LECTURAS DE INTERNET 

            1. CONCEPTO DE CIUDADANIA

     La ciudadanía se puede definir como "El derecho y la disposición de participar en una comunidad, a través de la acción pacífica y responsable, con el objetivo de mejorar el bienestar público”.

           2. IMPLICACIONES DE LA CUIDADANIA

     La ciudadanía implica un compromiso recíproco entre el poder público y las personas. El primero debe respetar la autonomía individual, permitir y promover la participación política, y brindar con el desarrollo económico, posibilidades de bienestar social y oportunidades  productivas.

     Las  segundas  deben contribuir con su participación en el ámbito público, haciendo  aportes para enriquecerlo. En este sentido, la ciudadanía implica una ampliación del espacio público frente a la fuerza que tiene el espacio privado, de manera de crear más sociedad, una conciencia más difundida sobre las responsabilidades de los individuos y los grupos respecto del conjunto de la organización social, espacios de deliberación y formación de acuerdos entre ciudadanos, y participación directa de ellos en la creación y disfrute de “bienes públicos” y ”bienes  de valor social”.

          3. IMPORTANCIA DEL FORTALECIMIENTO DE LA CUIDADANIA EN LA SOCIEDAD ACTUAL

     El fortalecimiento de la ciudadanía como participación efectiva de los actores sociales en los asuntos públicos es esencial para enfrentar el deterioro de la cohesión social. En efecto, todas las sociedades de la región vienen experimentando, con mayor o menor intensidad, una pérdida de sentido de pertenencia de las personas a la sociedad, de identidad con propósitos colectivos y de desarrollo de lazos de solidaridad. Este hecho destaca la importancia de fomentar los lazos de solidaridad, desde el Estado o desde la propia sociedad civil. Significa que “lo público” debe ser visualizado como el espacio de los intereses colectivos más que como “lo estatal”. Se trata, en otras palabras, de alcanzar una participación más activa de todos los sectores sociales en las instituciones políticas democráticas, pero también de desarrollar múltiples mecanismos propios de la sociedad civil que fortalezcan las relaciones de solidaridad y responsabilidad sociales, tanto al interior de los grupos como entre ellos, y que permitan, ante todo,  fortalecer una cultura de convivencia y desarrollo  colectivo, basada en la tolerancia frente a la diferencia yen la solución negociada de los conflictos.

          4. CONCEPTO DE SOCIEDAD CIVIL

     La sociedad civil es la suma total de aquellas organizaciones y redes que se ubican fuera del aparato estatal formal. Incluye las organizaciones conocidas como: “grupos de interés”; no sólo ONG, sino también sindicatos, asociaciones profesionales, cámaras de comercio, religiones, grupos estudiantiles, sociedades culturales, clubes deportivos y grupos comunitarios informales.

Como tal, abarca aquellas organizaciones cuyos objetivos son opuestos, como es el caso de los grupos de cazadores y los de defensores de los derechos de los animales.

          5. LA SOCIEDAD CIVIL Y  SU ETAPA DE DESARROLLO

       La obras de Cicerón mencionaban ya a la sociedad civil, y durante los últimos 200 años los expertos en teoría política desarrollaron el concepto como un terreno paralelo al Estado, pero separado de éste: un espacio en que los ciudadanos se reúnen de acuerdo a sus propios intereses y deseos.

     Las causas que persiguen los elementos de la sociedad civil no son necesariamente nobles ni se inclinan por el bien público, ya que se presentan actores y grupos de la sociedad civil que tienen un solo objetivo de perseguir su causa particular

     En un  gran número de países, la estructura vertical y cerrada de los gobiernos autocráticos y controlados por el Estado impidió el crecimiento de la sociedad civil y permitió a los funcionarios actuar en un ambiente donde no existían ni la rendición de cuentas ni la transparencia.

     El Estado se ha mostrado renuente a pensar en la sociedad civil como su aliada. En ocasiones, algunos gobiernos incluso la han considerado como rival, tanto en términos de poder e influencia, como en términos de la asistencia extranjera que la desvía de lo que por tradición han sido canales exclusivos del gobierno. Al ignorar a la sociedad civil, estos gobiernos no han logrado poner en marcha mecanismos para institucionalizar la rendición de cuentas y fortalecer la confianza pública.

     Actualmente la sociedad civil también se encuentre en transición. En lo que se ha denominado un fenómeno mundial sin precedentes,durante las dos últimas décadas se ha presenciado una proliferación en todo el orbe de las organizaciones civiles de base y de aquellas que trabajan con políticas en los países en desarrollo, así como de las que promueven la democracia, los derechos humanos, el desarrollo y otros objetivos.

           6. CONCEPTO DE DEMORACIA

     Democracia,  palabra que proviene  del vocablo griego “demos” o “pueblo”, se  define como un gobierno en  el que el poder supremo le corresponde al pueblo.

     La democracia puede ser ejercida directamente por el propio pueblo, pero en las sociedades grandes, el pueblo  la ejerce por medio de agentes elegidos por él mismo. Así,  según la frase del presidente Abraham Lincoln, la democracia es el gobierno “del pueblo, por el pueblo y para el  pueblo”.

     Las personas que viven en una sociedad  democrática deben ser los mayores guardianes de su libertad y  tienen que abrir su propio camino  en el preámbulo de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, de las Naciones Unidas: “El reconocimiento de que  todos los miembros de la familia humana tienen una dignidad y gozan por igual de derechos inalienables es el  fundamento de la libertad, la justicia y la paz en el mundo”.

          7. CARACTERISTICAS Y FUNCIONES DE LA DEMOCRACIA

• La democracia es una forma de gobierno en la cual, los ciudadanos la ejercen, ellos mismos o por medio de representantes  libremente elegidos.

• La democracia se basa en los principios del gobierno de la mayoría y los derechos individuales. Las democracias  evitan los gobiernos centralizados todopoderosos y los  descentralizan en múltiples niveles de regiones y localidades, sabiendo que todos los niveles del gobierno deben  ser lo más accesibles y dúctiles al pueblo como sea posible.

• Una de las principales funciones de las democracias es proteger ciertos derechos humanos (como la libertad de expresión y de religión, el derecho  a la igualdad, a la  oportunidad de organizarse y participar en la  vida política, económica y cultural de la sociedad.)

• Las democracias realizan con regularidad elecciones libres y equitativas, abiertas para todos los ciudadanos en edad  de votar.

• Los ciudadanos de una  democracia tienen derechos y la obligación de participar en el sistema político y éste protege sus derechos  y libertades.

• Las sociedades democráticas se comprometen a  respetar los valores de la  tolerancia, colaboración  y compromiso. En  palabras de Mahatma Gandhi, “La intolerancia es,  en sí misma, una forma de violencia y un obstáculo  para el desarrollo de un  espíritu verdaderamente  democrático”.

8. LAS DISTINTAS FORMAS DE DEMOCRACIA: DEMOCRACIA DIRECTA Y REPRESENTATIVA

     Las democracias se dividen en dos categorías básicas: directas  y representativas. En la democracia directa, los ciudadanos pueden  participar en la toma de decisiones públicas sin la intermediación  de funcionarios elegidos o designados; este  sistema es conveniente cuando se trata de un número  relativamente pequeño de personas (como en la organización de  una comunidad, un consejo tribal o la unidad local de un sindicato por ejemplo) donde los  miembros se pueden reunir  en un salón para discutir los  problemas y tomar decisiones  por consenso o por mayoría de  votos.

Además, algunos estados  de Estados Unidos incluyen  en las papeletas de voto  de sus elecciones locales “proposiciones” y “referéndum”  (para decidir la introducción de  cambios en las leyes) o plantean la posible destitución de 

funcionarios que ocupan cargos  de elección. Estas prácticas son  otras formas de democracia directa para expresar la  voluntad de una población  numerosa.  En Suiza, muchas decisiones políticas sobre asuntos  tales como salud pública, energía y empleo, se someten al voto  de los ciudadanos del país. Algunas personas podrían decir que  la Internet está creando nuevas formas de democracia directa,  pues dota a grupos políticos de la capacidad de recolectar dinero para sus causas, contactando directamente a ciudadanos que  comparten sus ideas.

     Sin embargo, en la actualidad la forma más común  de democracia, ya se trate de un poblado de 50.000 habitantes o  de una nación de 50 millones, es la democracia representativa, en  la cual los ciudadanos eligen a funcionarios para que tomen las  decisiones políticas, creen las leyes y administren los programas  para el bien público

          9. CONCEPTO DE DEMOCRACIA SOCIAL

     En la mayor parte de las sociedades democráticas hay miles de organizaciones privadas, algunas locales y otras nacionales; en las cuales, muchas de ellas actúan como mediadoras entre los individuos y las instituciones sociales y gubernamentales, y que realizan  funciones no reservadas para el gobierno y dan a los individuos la  oportunidad de ser miembros de su sociedad sin tener que formar  parte del gobierno.

     En el activo ámbito privado de la sociedad democrática, los ciudadanos pueden explorar sus posibilidades  de autorrealización pacífica y las responsabilidades de pertenecer  a una comunidad, libres de la injerencia del Estado, que puede  ser muy pesada, y de la exigencia de apoyar las opiniones de la  mayoría y de las personas que detentan influencia o poder

          10. CONCEPTO DE DEMOCRACIA POLITICA

     La democracia política es una democracia minimalista, basada en el sufragio universal, la necesidad del pluripartidismo, la vigencia de un estado de derecho, la existencia de libertades básicas  y la garantía del respeto a los derechos humanos. La existencia de esta democracia formal y minimalista, significa la reivindicación de la política y de los políticos profesionales remunerados para cumplir funciones de representatividad e intermediación entre la sociedad y el Estado. Esta basada en el diálogo, en los acuerdos, en la negociación, en el respeto y reconocimiento de los sujetos sociales entre sí, en el gobierno de las mayorías y el control de las minorías, y en el contro social del conjunto de los ciudadanos.